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盘锦市环境保护局关于2013年部门决算和2014年部门预算信息公开情况的说明
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和市委、市政府廉政工作会议精神，根据市政府办公室《关于做好2014年市本级部门预算和2013年部门预算信息公开工作的通知》（盘政办[2014]33号）要求，现就市环保局机关和所属单位预决算情况公开如下：
一、部门概况
（一）部门主要职能
市环保局主要负责贯彻落实国家关于环境保护的方针政策和法律法规；组织编制市环境保护总体规划、环境功能区划；组织拟订并监督实施市重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划等；牵头协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调县、区政府及各类经济区重特大突发环境事件的应急、预警工作；协调解决有关跨区域环境污染纠纷，组织协调市重点流域、区域、海域污染防治工作、指导、协调和监督海洋环境保护工作；组织制定市主要污染物排放总量控制制度，贯彻落实国家排污许可证的发放相关制度，提出实施总量控制的污染物和控制指标，督查、督办、核查县、区及各类经济区污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制、总量减排考核并公布考核结果；负责提出市环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的的意见或建议，并配合有关部门做好组织实施和监督工作；参与指导和推动循环经济和环保产业发展；承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。受市政府的委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划提出环境保护意见；对涉及环境保护法律、法规草案提出有关环境影响方面的意见，按国家和地方规定审批开发建设区域项目环境影响评价文件，负责建设项目的“三同时”管理；制定水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并组织实施；会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作；负责城市污水处理厂的运营监管；组织指导城镇和农村的环境综合整治工作；拟定保护规划，组织评估生态环境质量状况，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、协调、监督各种类型的地方自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；协调指导农村生态环境保护；监督生物技术环境安全；牵头生物物种工作，组织协调生物多样性保护工作；贯彻执行并拟定市有关核安全和辐射安全的监督管理的有关政策、规划、标准、承担核事故应急处理、辐射环境事故应急处理工作；监督管理核实施安全、放射源安全、监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；对核材料的管制和民用核安全设备的设计、制造、安装和无损检验活动实施监督管理；贯彻落实国家环境监测制度和规范，组织实施环境质量监测和污染源监督性监测。组织对地方环境质量状况进行调查、统计、评估、预测预警；组织建设和管理地方环境监测网，建立和实施环境质量公告制度，统一发布市环境综合性报告和重大环境信息；负责组织开展环境保护科技工作，组织环境保护科技攻关和实施技术示范工程，推进环境技术管理体系建设；开展环境保护对外合作交流；参与处理涉外环境保护事务；组织、指导和协调市环境保护宣传教育工作，制定并组织实施市环境保护宣传教育纲要，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动社会公众和社会组织参与环境保护；承办市政府交办的其他事项。
（二）部门所属预决算构成
盘锦市环境保护局直属单位9个，分别为盘锦市环境监察局、盘锦市环境科学研究院、盘锦市环境监测站、盘锦市环境保护宣传教育中心、盘锦市机动车污染管理中心、盘锦市污水处理管理中心、盘锦市环境保护局辽东湾新区分局、盘锦市环境保护辽河口经济区分局、盘锦市辽河流域污染防治工作办公室。除市环境监察局为参照公务员管理的事业单位，其余单位全部为全额拨款事业单位。
二、2013年部门决算和2014年部门预算的情况说明
（一）2013年部门决算说明
1、上年结转和结余收入：1079.96万元。
2、2013年公共预算财政拨款收入：11670.93万元。
3、2013年公共预算财政拨款支出：11128.36万元。其中：基本支出1780.76万元；项目支出9347.60万元。按支出功能分类科目分为：节能环保支出10904.76万元、社会保障和就业支出100.98万元、医疗卫生支出1.68万元、其他支出120.94万元。
4、三公经费支出：公务接待费21.76万元、公务用车运行维护费259.61万元，未发生出国费用。
5、年末结转和结余：1622.52万元。
（二）2014年部门预算说明
2014年总预算6606.40万元。
1、财政拨款收入预算1888.40万元、纳入预算管理的行政事业性收费等非税收入4718.00万元，合计6606.40万元。
2、财政拨款支出预算6606.40万元。其中：基本支出1625.40万元、项目支出4981万元。
3、2014年“三公经费”预算情况：公务接待费4.37万元、公务用车运行费129.80万元。
附件1：
附件2：
附件3：